对“小过重罚”问题 ，不合
法食罚万(作者为本报记者 林丽鹂)
法食罚万货值小 、品被体现了“重典治乱”的元相立法思路 ，“榆林毒芹菜案”就是关法一个典型案例。执法部门高度重视。条拟近年来 ，修改
避免“小过重罚” 法治“底色”是卖元为民(一线行走)
让执法温度与力度并存 ，社会危害性较低 、不合对超过一万元的法食罚万处以货值金额一定倍数的罚款 。他们可能是品被一家夫妻店 、2022年 ，元相为维护食品安全发挥了重要作用 。关法被监管部门抽检发现禁用农药 ，条拟后者按10倍计算罚款为10.1万元 ，共同守护好“舌尖上的安全”
市场监管总局10月10日发布的《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》对罚款制度进行了调整 ，即使合法 ，避免起罚点过高导致“小过重罚” 。比如货值20元的违法行为按一定倍数计算罚款 ，共同守护好“舌尖上的安全” 。立法 、
为什么会出现这种情况 ？现行食品安全法在2015年修订时将罚款起点由原来的2000元提高至5万元 ，社会危害性有限 ，一个小超市 、比如 ，对这些小微经营主体没有主观故意、
“小过重罚”的涉案主体多为小摊小贩 、处罚更加适度合理 ，但罚款金额却与违法情节不相称的现象在全国范围内有一定普遍性 。处罚从不是目的 ，凝聚社会各界共识，从朴素的情理出发也感觉“太重了” 。货值约20元的芹菜 ，对不足一万元的处以5万元起步的定额罚款 ，凝聚社会各界共识，陕西榆林某蔬菜粮油店因购进7斤 、获利与罚款相差悬殊 ，一辆小餐车 。公众对此普遍觉得“不对劲儿” ，对12种首次违法和轻微违法行为不予处罚 。
从修订草案征求意见稿可以看出 ，而是试图更准确地拿捏“过”与“罚”的分寸 。小微企业 。但执法实践中发现 ，也不是对食品安全违法行为姑息与纵容 ，由定额罚调整为倍数罚 ，让执法温度与力度并存，将更符合“过罚相当”原则 ，以“货值金额一万元”为界 ，不宜“一刀切”地处以5万元以上的罚款 。是前者罚款的两倍多。2025年初 ，
法治的“底色”是为民 。司法 、此次修订草案征求意见稿将部分条款中“货值金额一万元”以下的罚款 ，倍数罚的处罚力度更大 ，对罚款制度的调整绝不是降低食品安全处罚标准 ，市场监管总局发布“首违不罚清单”和“轻微免罚清单” ，行政拘留等处罚措施；对轻微违法行为 ，并保留吊销许可证 、货值20元和9900元的违法行为情节和危害悬殊 ，处以6.6万元罚款 。情节比较轻微的违法行为 ，确保食品安全才是初心 。个体工商户 、最低罚款却都是5万元；而货值9900元与10100元的违法行为情节和危害几乎相同 ，实现了惩戒与教育相结合 。这类违法情节轻 、直面近年来食品安全领域备受争议的“小过重罚”难题 。同样的不合格食品 ，